欧盟国家可以从快速增长的热泵市场学到什么

2025年8月4日

2024 年，19 个欧洲国家的热泵销量下降了 22%。然而，有两个国家却逆势而上——英国和爱尔兰。 

尽管英国起步基数较低，且安装量仍远低于许多欧洲国家，但其复苏值得更深入地研究。 

英国的锅炉升级计划为家庭提供高达 7,500 英镑（约合 8,600 欧元）的补贴，用于用热泵取代化石燃料系统——按照欧洲标准，这是一笔可观的激励措施。安装的每个设备都必须符合最低能效标准，混合系统（如燃气锅炉/热泵组合）除外。  

其次，清晰度至关重要。尽管一些欧洲国家在热泵政策上摇摆不定，激励措施不断变化或信号混杂，但英国近年来一直坚持到底。这种一致性对消费者、企业和供应链都至关重要。 

当然，补助金有所帮助。但这种增长不仅仅来自补贴。公众意识也有所提高。然后还有劳动力。英国一项较为低调但影响深远的转变是努力培训更多安装人员。

2024年，完成热泵培训的人数增加了15%。这至关重要。如果没有人来做这项工作，经济激励措施也毫无意义。英国虽然没有解决安装人员短缺的问题，但已开始认真应对。 

当然，未来还有很长的路要走。尽管英国人均热泵普及率有所增长，但其普及率仍然是欧洲最低的。雄心勃勃的部署目标摆在眼前，而要实现这些目标需要更大的投资、持续的公众支持和政策的一致性。 

同样值得一提的是爱尔兰，得益于长期稳定的政策，爱尔兰的销售额在2024年增长了19%。目前，爱尔兰每千户家庭的热泵普及率在欧洲排名第五。这一转变始于新建住宅市场，目前该市场主要由个人热泵提供服务——这一转变是由明确的政策承诺推动的，即从化石燃料转向本土可再生电力。 

得益于碳税上调带来的慷慨补贴，爱尔兰的翻新市场也展现出强劲潜力。但挑战依然存在，尤其是在客户体验方面——复杂且昂贵的流程可能会减缓翻新的普及速度。当局目前正在努力简化这些流程，同时确保安装规模适中，建筑物得到妥善准备。 

尽管如此，爱尔兰仍有望继续增长，在不久的将来，每年新增房屋数量可能达到5万套——如果政府的住房和翻新目标得以实现，到2030年，新增房屋数量可能达到10万套。 

那么，其他欧盟国家可以学到什么呢？ 

当然，没有灵丹妙药。每个国家都有各自的挑战——不同的住房存量、气候条件和政治环境。但英国和爱尔兰的例子表明，当政策、沟通和交付协调一致时，即使在充满挑战的条件下，进步不仅是可能的，更是可以实现的。 

欧洲各国政府或许应该反思几个关键问题。热泵补贴能否更简化？政策信号能否更清晰、更一致？公众宣传活动能否更好地解决人们的实际问题？能否采取更多措施来壮大安装人员队伍？ 

英国和爱尔兰最近的成功不仅仅是一个令人欣慰的故事，而是一个值得借鉴的案例。因为，如果一个热泵普及率历来低迷的国家都能在困难时期实现56%的增长，那么欧洲其他国家也能做到。