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《中国散煤综合治理研究报告2025》（以下简称《报告》），是由北京大学能源研究院承担的气候变化与能源转型项目。散煤作为大气污染的重要来源，《中国散煤综合治理研究报告2025》，北方农村冬季采暖散煤用量显著下降，清洁取暖率提升至约83%。当前治理工作进入“深水区”，结构性、区域性挑战凸显，西北等非重点地区因地理气候条件特殊、工业设施分散、传统取暖习惯根深蒂固，治理难度较大。
报告聚焦 “十四五” 散煤治理成效、区域特征与经济健康协同效应，提出农村清洁取暖与能源转型路径，为 “十五五” 治理提供方向。报告先总结 “十四五” 治理成果。全国散煤削减超 4 亿吨，PM2.5 平均浓度降至 30 微克 / 立方米以下。工业小锅炉散煤消费从 2017 年 1.55 亿吨降至 2024 年 0.28 亿吨，35 蒸吨 / 小时以下锅炉成淘汰重点；建材小窑炉减少散煤 1.99 亿吨，砖瓦行业淘汰 5401 家企业；北方农村清洁取暖改造 4100 万户，清洁取暖率达 83%，可再生能源采暖替代散煤 2102 万吨，地热占比 62%。
核心内容围绕西北地区治理与协同效应展开。西北地区工业小锅炉 2024 年煤耗 353 万吨，预计 2035 年降至 106-131 万吨，需差异化淘汰与末端治理升级；建材小窑炉企业数量锐减，但剩余产能能效低，需推动清洁能源替代；农村清洁取暖率 25%-30%，受严寒、经济弱等制约，返煤率 50%-80%，需适配技术与建筑节能协同。
