2026年5月28日,新加坡国家环境局(NEA)公布将于 2027 年 7 月 1 日起推出多项举措,进一步削减制冷空调设备(RAC)产生的温室气体(GHG)排放,管控范围涵盖大型商用制冷系统、运输制冷设备,以及乘用车和轻型货车(LGV)的车载空调系统。这些举措将助力新加坡实现其气候目标:2030 年完成减排目标,并在 2050 年达成碳中和。

许多空调与制冷设备都将氢氟碳化物(HFC)气体用作制冷剂。这类温室气体对全球变暖的助推作用极强,其温室效应潜能是二氧化碳的数百至数千倍。为削减制冷空调行业的温室气体排放量,国家能源局于 2022 年针对家用空调、冰箱以及大型楼宇制冷系统所用的水冷冷水机组,出台了全球变暖潜能值(GWP)限值要求。此项最新管控措施经由设备供应商、使用方及回收企业多方磋商拟定,适用范围现已拓展至集中式商用制冷系统与车载空调设备。
自 2027 年 7 月起,超市常用的新型制冷系统必须采用全球变暖潜能值不超过 150、环保性能更高的制冷剂。2028 年 7 月起,全新乘用车及轻型货运车辆配备的空调系统也需满足该项要求。延后的实施日期可为车辆供应商留出更多调整缓冲时间,目前适配低全球变暖潜能值制冷剂的部分车型尚未实现大规模普及。此项全球变暖潜能值限值标准,与欧盟、日本等已推行同类规范的市场保持一致,这些地区均已具备成熟的低全球变暖潜能值替代制冷剂产品。
为最大限度降低经营中断风险,上述限制仅适用于全新设备。企业可继续使用现有系统,直至其达到使用寿命上限。此外,部分管控措施是在现有行业通行做法的基础上制定的。例如,新加坡主流超市运营商已在采用搭载低全球变暖潜能值制冷剂的制冷系统。供应商与生产厂商正助力行业转向低全球变暖潜能值制冷剂,同时推出兼具节能特性的低全球变暖潜能值制冷设备。
自 2027 年 7 月起,拆解下述设备的企业必须向新加坡能源局完成注册登记,并按照规范流程处置报废制冷剂。多项企业早已落实的操作将通过这些要求正式制度化,新加坡本地也有服务商可承接制冷剂回收业务:
a) 商超常用的集中式商用制冷系统
b) 冷库专用集中式工业制冷系统
c) 乘用车及轻型货车车载空调
d) 冷藏货运卡车
逐步淘汰氢氟碳化物是全球应对气候变化行动的一环,国家能源局将结合行业适配程度与低全球变暖潜能值替代方案的供应情况,持续优化配套举措,助力这一转型进程。

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