国际货币基金组织(International Monetary Fund, 简称IMF)周五称，由于经济增长低迷或导致更多债务损失，欧盟(European Union)在金融稳定性方面面临的风险仍然较高，该地区需要采取紧急措施对银行业进行充分注资，并为破产银行的关闭与重组建立共同的清理机制。

IMF在其首份欧盟金融系统评估报告中表示，在解决造成金融危机深化并令经济复苏停滞的缺陷问题上，欧盟已经取得了一些进展。

不过IMF表示，已承担国债亏损的银行业或许在家庭与企业贷款上还要面临更高的亏损，因此欧盟仍然需要在这一问题上付出更多努力。IMF还表示，经济增速低迷与低利率环境也对保险公司与退休基金造成削弱。

IMF董事会称，监管与政策的不确定性以及政策框架不一致也造成了漏洞，因此欧盟需要采取进一步大规模措施，以便重建信心并实现长期的金融稳定。

IMF建议，在对债务展期及不良贷款定义作出协调的基础上，银行监管机构应该迅速对银行业资产质量进行评估。

IMF表示，对资产质量的高估是导致欧盟一些国家银行业危机的主要原因。

对于欧盟领导人在去年12月份做出的建立银行业单一监管机构的决定，IMF表示欢迎。不过IMF同时表示，必须迅速建立起全面性银行联盟所需的其他机制。

具体来说，IMF认为欧盟应该迅速建立旨在清算受困银行的共同机制。

IMF还表示，同时也需要建立共同的存款保险机制。

IMF称，该机构许多董事会成员认为，需要为上述两个机制的建立设定带有时间限制的执行计划。

IMF表示，一些董事会成员认为上述问题的进展取决于欧盟财政一体化的进一步深化。IMF表示，在单一监管机构建立的过程中仍存在政策协调方面的问题。

IMF称，应该对欧盟条款进行更改，以便在欧洲央行(European Central Bank)管理委员会就监管问题进行决策时，非欧元区成员国国家的要求可以获准得到体现。

另外IMF还表示，需要尽量明确欧洲稳定机制(European Stability Mechanism, 简称ESM)对银行业直接注资的指导方针，这样当单一监管机构建立时，ESM便可以发挥作用。