多位专家20日出席2013中国经济形势分析与预测报告会时表示，预计今年我国宏观经济有望继续回暖，但经济增长仍面临诸多内外部不确定性因素，未来要采取稳定投资、加大“三农”投入、引导企业转型、解决产能过剩等措施，实现体制机制创新，以保证经济健康平稳运行。今年房地产市场的表现会相对平稳，可能稳中略升，房价不具备大幅度反弹条件。

经济回暖趋势有望延续

去年四季度的经济数据向好，部分业内人士判断回暖趋势有望延续到今年。国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌认为，这种说法过于乐观。他预计，今年经济增速有望与去年持平，保持在7.5%左右，物价涨幅约为4%，出口增长约10%。

余斌称，去年中国经济延续了2011年逐季回落的滑坡趋势。中国经济已偏离历史上高速增长的阶段，处于增长阶段转换和寻求新平衡的关键期，增长速度已由高速转为中速，但新的增长动力尚未形成，这是今年中国经济运行的突出特色。

国务院发展研究中心对外经济研究部部长隆国强表示，今年全球经济将有所回暖，全球经济增速将由去年的2.7%温和回升到3%。其中，美国经济会温和反弹，欧债危机风险降低，日本的刺激政策能否奏效仍存疑问，新兴经济体经济也会反弹。

外需回暖将促使中国出口额出现小幅攀升。隆国强预测，从需求角度来看，今年外贸形势比去年略好，再加上去年的基数较低，今年的外贸出口会出现小幅反弹。

需警惕投资过热

余斌认为，出口和消费的增长较为稳定，今年经济增长最可能的下行压力因素是投资。投资的主体是制造业、房地产、基础设施的投资。要稳定这三者的增速需继续推进营业税改征增值税，降低企业税负，合理划分事权、财权，允许地方发行债券。

在注重稳定投资的同时，也要警惕投资过热。国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞表示，传统制造业和部分战略新兴产业产能过剩风险是未来几年中国经济必须解决的重大难题。在结构调整和技术升级需要大量投资的背景下，治理产能过剩有较大挑战性。应管住地方政府的投资冲动，建立产能过剩企业退出和援助机制，在金融和财税政策方面支持企业并购重组。

国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲表示，要保持房地产市场的平稳运行，应找到稳增长、控房价、调结构的平衡。坚持房地产调控政策的基本取向不动摇，进一步完善限购政策和调控政策，特别是坚持以居住为主的住房政策；调整金融政策；继续释放刚性需求和改善性需求。

国务院发展研究中心副主任韩俊表示，未来仍应坚持农村基本经营制度、家庭联产承包责任制。国家仍将加大对“三农”投入，增加农补，提高农民的组织化程度。在城镇化过程中，不应让农民进城落户后就剥夺农民在农村的地权，否则是让农民以其财产权换取获得公共服务的权利。